23省际联盟耗材集采五大类医用耗材勾量已启动，涉及天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆及新疆生产建设兵团。以下是具体分析：

一、集采背景与启动

启动时间：2025年4月，辽宁省医保局发布《关于开展缝合线等5类医用耗材历史采购信息和采购需求量填报工作的通知》，标志着23省际联盟耗材集采正式启动。

集采品类：涵盖缝合线、注射器（带针）、泵用输液器、吸氧管、真空采血管（含静脉血样采集针）五大类医用耗材。

采购周期：一般为3年，视情况可延长。

二、涉及省份与地区

参与省份：天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆及新疆生产建设兵团。

覆盖范围：全国23个省（区、市）和新疆生产建设兵团，形成超级采购联盟。

三、集采进展与影响

进展情况：

2025年12月31日，辽宁省公共资源交易中心已发布集采中选结果。

2026年1月15日，四川省药械招标采购服务中心发布通知，开展缝合线联盟集采协议采购量确定工作。医疗机构填报时间为2026年1月19日至2月2日，预计其他联盟地区也将陆续启动相关工作。

市场影响：

价格下降：集采通过跨区域协同、批量议价，有效压缩了高值与低值耗材的价格“水分”。例如，在辽宁牵头的低值耗材集采中，注射器、缝合线等临床高频使用品种被纳入降价范围，预计将直接惠及上亿患者。

国产替代：集采为国产企业提供了抢占市场的机遇。在缝合线市场中，外资品牌曾占据75%以上份额，但在此次耗材采购联盟集采中，国产品牌有望通过价格优势扩大市场份额。

市场结构优化：集采推动了医用耗材市场的结构优化，提高了市场集中度，有助于形成更加健康、有序的市场竞争环境。

四、集采规则与特点

规则创新：此次集采设置了多轮竞价、复活机制、纠偏机制等规则，确保采购过程的公平、公正和透明。

最高申报价调整：相较征求意见稿，正式文件中将多个产品的最高有效申报价格进行上调，这意味着企业报价的上限被拉高，相应的产品利润得到更强保障。

分组与协议采购量：基于材料、功能或用途等因素，上述5类耗材共计被划分为21个分组，并明确了最高申报价和协议采购量。